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In der repräsentativen Demokratie ist die Volksabstimmung die große Ausnahme. Und das mit gutem Recht. Denn wenn wir alle Entscheidungen dem Volk überlassen würden, das natürlich keine Ahnung von den Einzelheiten hat und deshalb nur emotional urteilen kann, hätten wir prompt die Strafen Lebenslänglich für Autodiebstahl und Vierteilung für Vergewaltigung und ähnlichen Unsinn als Gesetz (vgl. Demokratie).